随着司法体制改革的不断深入，检察人员分类管理和检察队伍专业化职业化建设步伐不断加快，案多人少矛盾十分突出，特别是一些事务性、服务性、保障性工作人员严重不足，在一定程度上已成为制约检察工作全面协调发展的瓶颈问题。瓮安县检察院为切实解决案多事多人少的突出矛盾，根据省编办、省政法委、省法院、省检察院《关于省以下地方法院检察院机构编制统一管理试点实施意见》和省、州检察院要求，向社会力量购买服务方式补充编外人员，向瓮安县委作出专题报告，经县委县政府同意，瓮安县政府召开常务会议研究同意我院提交的《关于解决聘用人员问题的请示》，招聘聘用制书记员17名。经入职前培训，全部合格，于4月17日17名聘用制辅助人员全部入职。经半个月的工作观察，17名书记员于5月初与黔南州人力资源有限责任公司签订了劳务派遣合同。

 

 

 

 

 

州院加强指导，确保招聘工作稳步推进

 

黔南州检察院加大对该院招录工作的指导，确保书记员招录工作稳步推进。一是加大对招录规范化的指导，在整个招录过程中，包括招聘简章、成绩计算比例、考试方式、人员素能要求、招聘和派遣合同等方面进行了指导。二是加大对派遣工作的指导，就派遣事项、派遣流程、派遣合同等进行了指导。

 

党组高度重视，为招聘工作保驾护航

 

一是先后四次召开专题党组会议研究招聘事宜。党组在检察工作中处于领导核心，将考录书记员工作作为重大事项纳入党组议题专门讨论研究，体现了对该项工作的高度重视。该院在招录过程中，先后四次召开专题会议研究书记员的招聘工作。3月8日，该院讨论研究17名临聘人员（司法辅助人员）招聘准备工作，就选择招聘公司、研究招聘方案和聘用方式的问题进行研究，为招聘工作打下了基础。4月1日，讨论研究关于对参加应试的17名派遣制司法辅助人员开展政审工作的方案，安排了政审工作。4月11日，该院讨论研究关于对参加应试的17名派遣制司法辅助人员政审结果。5月3日，该院讨论研究派遣制司法辅助人员聘用合同、工作安排等相关问题。

二是明确专人负责。该院明确由政工部负责招聘、纪检检察部门监督、计划财务部门配合，由分管领导主抓招考，各司其职，各尽其责。

规范招考，彰显工作公开、公平、公正

 

“公开、公平、公正”招聘书记员，不仅是一种基本的社会道德和品质的要求，更是我们党的作风建设的重要组成部分，是党的宗旨、性质的具体体现，是坚持任人唯贤原则的要求。

一是做到“五公开”，确保考试公开、公平、公正。从落实人才战略的高度，充分认识事业单位招聘工作人员的重要性和必要性。我院在整个实施方案过程中，要求黔南人力资源开发有限责任公司（以下简称：人力资源公司）坚持做到“五公开”，即公开职位、公开条件、公开程序、公开成绩、公开结果，对每个符合资格条件的考生一视同仁，按同一招聘程序，用同一把尺子进行衡量。通过以上措施，拓展了选人用人的视野，创造了优秀人才脱颖而出的环境，有效地防止和克服了“内部招聘”、“人情招聘”、设置歧视性条件、试题泄密、考场舞弊等各种违法违规事件的发生，确保了考试公开、公平、公正，得到了广大考生的普遍支持和欢迎。

二是严格“七个”程序，确保招考规范操作。该院联合人力资源公司共同制定了《瓮安县人民检察院2017年公开招聘派遣制辅助人员简章》，并经党组会议研究同意后由人力资源公司发布招考信息。根据该简章要求和程序，招聘工作按照发布招聘简章、现场报名、资格审查、考核（笔试、计算机测试、面试）、体检、政审、派遣的程序有序进行。同时，该院安排政工部门和纪检部门亲临现场，察看每个程序操作规范。

三是按照法定程序，确保阳光下“递补”。该院联合人力资源公司制定了完善的递补措施。出现成绩排在前面的考生资格不符合、或放弃面试、体检、政审、派遣机会的，经该院同意后由人力资源公司启动相应的递补程序。比如，政审合格后的考生放弃派遣，考生向州人力资源公司提出放弃要求后，由州人力资源公司向该院报告，经该院主要领导同意后，由总成绩排后一名的考生递补后，依次进行体检、政审，均合格后作派遣。截止日前，该院已完成3名人员的递补工作，均按法定程序有序进行。

科学考录，确保队伍整体素质

 

书记员是人民检察院队伍的重要组成部分，书记员工作质量直接反映和影响着检察工作质量。那么，聘用制书记员需要什么样的素质？瓮安县检察院给出了答案。一是要有较高的政治素质和道德品质，具体包括为政治立场和思想观点等方面。要求书记员必须坚持党的基本路线、坚持四项基本原则，忠于祖国，忠于人民，忠于社会主义法制，拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导，具有较高的政治觉悟和良好的道德品质，要求有为人民服务的思想，遵纪守法，崇尚法律职业，工作踏实，吃苦耐劳，积极主动，有较强的责任心和服务意识，顾全大局，服从安排，诚实守信。二是要有较强的文字功底、条理清晰、逻辑性强。三是具备娴熟的计算机操作能力，熟练使用Office等办公软件。四是身体健康、五官端正，具有正常履行职责的身体条件，符合招聘体检标准。

经招考，该院新进17名派遣制书记员年龄均在20周岁以上30周岁以下，平均年龄25.3岁，大专学历6人，本科学历11人，中共党员6名。且经笔试、计算机操作、面试程序，17名均有较强的文字功底，具备娴熟的计算机操作能力。

保障与管理并行，确保管得住、留得下

 

留住人才、管理人员是检察机关聘用制书记员管理的一大课题。该院充分运用保障措施，努力提高待遇的同时，出台了一系列管理措施，确保聘用制书记员留得住、能管理。

一是加大经费投入，确保聘用制书记员有稳定收入。该院积极与县法院对接，争取县委、县政府支持，用县财政经费切实保障聘用制书记员的工资待遇。同时，该院积极联系县工会，办理新聘书记员入会事宜，享受工会福利；切实解决聘用制书记员加班、出差、通讯等补贴事项。

二是加大培训力度，尽快实现聘用制书记员工作“上手快”。该院组织新入职人员集中岗前培训，就单位工作岗位情况、管理制度、廉政建设、保密等进行了为期两天的培训，所有人员均配合合格后进行派遣。同时，利用“老带新”、“一带一”的方式，将聘用书记员放到岗位，切实提升工作能力。

三是与新聘书记员开展集中谈话活动。该院组织新聘书记员开展集中谈话活动，旨在打消顾虑、尽快融入检察大家庭。检察长和政工部门负责人、纪检组长的谈话，是对新聘书记员的鼓励，使其更快融入单位。

四是制定和完善相应管理制度。年初，该院制定了《聘用人员年度考核办法（试行）》，并对以前入职满一年的聘用人员进行了考核，要求聘用书记员考核不合格的，予以解聘或不再续聘。同时，要求聘用书记员严格遵守单位的各项工作制度，严守检察工作秘密，廉洁从检。